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关于印发优游招商境内河流域水污染治理 行动方案的通知

来源: ????发布时间:2019-07-09 15:22???浏览量:

和政办发〔2019〕24号

优游招商办公室

关于印发优游招商境内河流域水污染治理

行动方案的通知

各乡镇人民政府、城区管委会,县直有关单位:

经县政府同意,现将《优游招商境内河流域水污染治理行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

优游招商办公室

(此件公开发布)2019年 5月14日

优游招商境内河流域水污染治理行动方案

根据《晋中市人民政府办公室关于印发晋中市汾河流域水污染治理行动方案的通知》、《优游招商办公室关于印发优游招商2019年生态环境重点工作行动计划的通知》要求,特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,围绕马坊潇河、横岭清漳西源北桥、李阳松溪河杨家坡、松烟清漳东源乔庄四个出境断面水质提标,喂马大南巷枯河断面水质达三类水体标准,统筹推进全县流域水污染治理,突出问题导向,落实整治责任,明确整治任务和时限,为擦亮优游招商“生态名片”,让优游招商的“水更青、天更蓝、山更美”。

二、重点任务

(一)城镇生活污染治理

1.城镇生活污水处理厂改造。县城区加强控源截污纳管,重点推进县城污水管网建设,实现生活污水全收集、全覆盖。建成区全部消除黑臭水体。景盛污水处理厂按地表三类水排放标准提效。(责任单位:县住建局)

2.污泥处理处置设施建设。县城区按照稳定化、无害化、减量化和力争资源化的原则,采取填埋、农用和焚烧等方式,进行污泥无害化处理处置,2020年污泥无害化处理处置率90%以上。(牵头单位:县住建局;配合单位:相关乡镇人民政府)

(二)农业面源污染治理

1.化肥增幅控制。鼓励使用生物农药和有机肥,控制化肥、农药使用量。推广测土配方施肥技术、精准施肥技术和机具,推行绿色防控和统防统治示范区建设,提高化肥、农药利用效率,2020年化肥、农药使用量实现零增长。(牵头单位:市生态环境局优游招商分局、县农业农村局;配合单位:各乡镇人民政府负责落实)

2.确保窑堤污水处理站正常运行,保证中水全部用于绿化、洒水降尘,严禁排入枯河河道。(责任单位:喂马乡人民政府)

3.畜禽养殖粪污处理和资源化利用。以种养结合、循环利用为主要推广模式,开展畜禽规模养殖场粪污处理利用设施建设。通过建设粪污处理中心、大型沼气和有机肥厂等,提升粪污处理循环利用整体功能与水平,2020年规模化畜禽养殖场配套设施建设比例和畜禽粪污综合利用率分别达到95%和80%以上。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:各乡镇人民政府)

4.农村垃圾收集处理。突出以城带乡,将农村生活垃圾纳入城镇垃圾处理体系,推动城乡垃圾一体化处理。2020年全县力争实现85%以上的村庄生活垃圾得到治理。所有乡镇基本完成非正规垃圾堆放点整治。(牵头单位:县住建局,配合单位:县水利局、农业农村局、市生态环境局优游招商分局、各乡镇人民政府)

(三)河流“清四乱”专项行动

1.喂马大南巷枯河断面2019年要达到地表水Ⅲ类标准。市生态环境局优游招商分局负责查清水质超标原因;县水利局负责制定治理方案,并牵头组织对后窑堤沟和神掌沟两道沟河道进行清理疏通;喂马乡牵头对河两岸的乱搭乱建进行集中清理。(责任单位:市生态环境局优游招商分局、县水利局、喂马乡)。

2.2019年6月底前完成整治马坊潇河、李阳松溪河、横岭清漳(西源)河、义兴—坪松—松烟清漳(东源)河河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“清四乱”突出问题专项行动。同时,按照全面推行“河长制”要求,落实属地管理职责,建立河流巡查、保洁、执法等日常管理制度,建立完善流城统筹协调和上下游,左右岸联防联控机制,巩固行动成效。(牵头单位:县水利局;配合单位:各乡镇人民政府)

(四)入河排污口整治与监管

对全县已排查确认的入河排污口做好入河排污口的登记、建档,按功能区水质保护要求实行优化布局、分类整治。2019年底前对超规模排放或排放会使水域水质达不到水功能区要求的入河排污口坚决予以取缔。(牵头单位:市生态环境局优游招商分局;配合单位:各乡镇人民政府)

对已排查出的入河排污口进行溯源排查,准确掌握排污主体、各污染源排放水量(入河排污口上游明渠段)、水质、排废(污)水规律(连续、间歇)等情况。建立考核断面—入河排污口—废(污)水污染源—排污责任单位之间的相应关系。(牵头单位:市生态环境局优游招商分局;配合单位:县水利局、住建局、农业农村局、工信局、各乡镇人民政府)

(五)全面落实河长制

1.进一步建立健全机制。确保县、乡镇两级河长制工作机构人员按编制落实到位,并根据工作需要保证各项工作经费。(牵头单位:县水利局;配合单位:县人社局、县财政局、各乡镇人民政府)

2.加强河流水域岸线管理保护。开展河流、水库确权划界工作,2019年启动全县河流划界及确权工作,并按照省、市水利、自然资源部门统一部署积极推进。(牵头单位:县水利局、县自然资源局;配合单位:县财政局、各乡镇人民政府)

3.完善河长制信息平台建设。在已上线运行的省、市级“河长制”信息平台基础上,根据县实际情况进行拓展,满足全县“河长制”工作需要。(牵头单位:县河长办;配合单位:“河长制”各成员单位)

4.实行河长办主要成员单位合署办公制。积极推进县河长办主要成员单位合署办公制度,由县水利局、市生态环境局优游招商分局、住建局、自然资源局、农业农村局等与河长制工作紧密相关的主要成员单位选派业务骨干1名,到河长办进行集中办公,以加强部门联动,形成工作合力。(责任单位:县河长办)

县乡镇河长、各成员单位按照河长制十项制度的要求开展工作。河长和巡河员要积极开展河流巡查,及时发现、制止和查处各类侵占水域岸线、污染河流水质、破坏水环境和水生态等涉河涉水违法违规行为。(牵头单位:县河长办;配合单位:各河长制成员单位、各乡镇人民政府)

三、保障措施

(一)加强领导,压实责任

县水防办、河长办负责工作协调、组织推动、政策保障和督促指导,切实担负起考核职责,不定期检查治理情况并及时通报。各牵头单位按照职责分工,各司其职、各负其责,制定专项工作方案和配套政策,并加强对各乡镇工作的指导,各乡镇人民政府要认真履行区域水污染防治和生态修复与保护主体责任,制定年度计划,逐级分解任务,明确进度要求,加大资金投入,强化监管考核,确保目标任务全面完成。

(二)统筹安排,注重实效

各乡镇人民政府、县直有关单位要量化水污染防治和生态修复与保护的目标任务,建立工作台账,找出薄弱环节和存在的突出问题,进一步加大整治力度,采取强有力的措施,按时按要求、高标准、高质量地完成整治工作。

(三)加大宣传,营造氛围

各乡镇人民政府、县各有关单位要大力宣传开展水污染防治和生态修复与保护的重要意义和工作目标,采取多种形式,加大宣传力度,既宣传水污染防治和生态修复与保护中涌现出来的先进典型,也曝光通报批评和约谈的负面典型,提高全民环保意识、生态保护意识,积极引导全民参与河长制运行,激发全社会共创美好家园的愿望和热情,努力营造共享、共建、共管、共治、共赢的良好氛围。

(四)合力推进,长效治理

各乡镇人民政府、县各有关单位要根据各自承担的工作任务,各司其职、各负其责,切实做到相互协调,协调配合,通过联动整治形成长效管理机制,进一步巩固整治成果。                             

优游招商办公室

2019年5月14日印发