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关于印发优游招商标准化村卫生室建设实施方案的通知

来源: 优游招商????发布时间:2018-05-23 09:08???浏览量:
和政办发〔2018〕13号
优游招商办公室
关于印发优游招商标准化村卫生室建设实施方案的通知

各乡镇人民政府、城区管委会,县直各有关单位:
        现将《优游招商标准化村卫生室建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                                                                                                                     优游招商办公室

                                                                                                                                                                            2018年4月1日
优游招商标准化村卫生室建设实施方案
        为进一步加强行政村卫生室建设,完善农村卫生服务体系,提高村卫生室医疗卫生服务水平,有效解决农民群众看病、买药难问题,助力全县高标准高质量脱贫摘帽,按照山西省脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发山西省贫困退出指标解释的通知》文件要求,结合优游招商实际,特制定本方案。
        一、指导思想和建设原则
        1、指导思想
        以党的十九大精神为指导,以建设现代化新农村为需求,以完善农村卫生机构功能和提高服务能力为核心,健全县、乡、村三级卫生服务网络,完善医疗卫生服务功能,为从整体上提高农民的健康水平提供医疗保障条件。  
        2、发展目标
改善村级卫生机构基础设施条件,健全管理体制和运行机制,加强卫生技术人员培养,建立起基本设施比较齐全的县、乡、村农村卫生服务网络,建设一支具有一定专业素质的农村卫生服务队伍,满足农民群众就近享受便捷、优质、高效的医疗卫生服务需求。2018年,全县90%以上的行政村全部完成村卫生室标准化建设。
        3、建设原则
        (1)整合资源,合理布局。按照县、乡、村三级卫生服务网的功能要求,充分考虑区域内卫生资源、人口数量、自然和交通因素,因地制宜,合理布局,优化配置,提高效率。按照一个行政村设置一所标准化村卫生室的原则,在整合现有卫生资源的基础上,按照标准化村卫生室建设标准,新建、改建相结合,确定建设项目。
        (2)完善功能,满足需求。按照功能划分,结合医疗卫生需求,在场所建设和设备配置上满足医疗、预防、保健的基本服务需求。
        (3)统一标准,规范建设。标准化村卫生室建设项目根据卫生部、国家发改委、国家中医药管理局《村卫生室建设指导意见》所明确的覆盖人口及服务功能定位、建设规模,以改建为主,新建为辅,实行统一技术规范,做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理。
        二、建设要求及资金来源
        标准化村卫生室建设内容包括房屋建设和基本医疗设备配置达标。村卫生室建设形式主要以改建为主(必须是村集体公有用房),常住人口在500人以上的村可考虑新建,建设用地及选址应与村委会、村党员活动室、村文化活动室等村级公共服务设施统筹规划,相对集中,方便群众。
        建设所需资金(包含房屋建设、基本医疗设备购置资金)由各乡镇人民政府按照扶贫基础设施建设项目及其它项目申报办理。房屋建设由各乡镇人民政府按照统一标准要求具体组织实施,基本医疗设备由县卫计行政主管部门统一招标采购,并配置到村卫生室。
        三、建设标准
        1、房屋建设标准
        参照国家《村卫生室建设指导意见》,按照填平补齐的原则,配备必要的医疗设备,通过新建、改建等方式,使每个村卫生室达到标准化。服务人口在500口人以上的村卫生室面积不低于60平方米,诊断室、治疗室、防保室、药房四室分开;服务人口在500口人以下的村卫生室面积不低于40平方米,诊断防保室、治疗室、药房三室分开。每室应相对独立、分区布局合理。
        2、基本医疗设备标准
        标准化村卫生室必须配备诊断床、诊断桌、听诊器、血压计、血糖仪、体温表、身高体重计、压舌板、冷藏包、出诊箱、污物桶、处置台、输液架、紫外线消毒灯、医用高压消毒锅、有盖方盘、贮槽、清创缝合包、消毒缸、资料柜、无菌柜等21种基本医疗设备。
        四、实施步骤 
        (一)前期摸底阶段(2018年4月底前)。各乡镇根据辖区内行政村实际情况,结合发改、住建、财政、扶贫、卫计等部门意见,统筹安排,确定具体建设方案,并按照相关规定办理建设前期手续。
        (二)组织实施阶段(2018年5月—9月)。村卫生室标准化建设,由各乡镇人民政府依据有关规定组织实施,并做好建设前期、中期以及建成后等各种资料留存管理。各有关部门要加强对建设进度、质量、标准等的监督检查,确保按期保质完成标准化村卫生室建设任务。
        (三)组织验收阶段(2018年10月—11月)。由县卫计局会同县财政、发改、住建、扶贫等部门,对完成建设任务的标准化村卫生室进行全面验收。
        五、工作要求 
        (一)加强组织领导。标准化村卫生室是构建农村医疗预防保健网络的基础,在方便农民就医、保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。各乡镇要强化领导,精心组织,成立村卫生室标准化建设领导小组,明确责任,狠抓落实,切实把这一项惠民工程抓实抓好。
        (二)明确工作职责。发改、住建、财政、扶贫、卫计等各相关部门要按照各自职责,对村卫生室标准化建设工作进行管理、督导,各乡镇负责村卫生室标准化建设的具体组织实施及有关资料的收集整理上报。
        (三)加强监督考核。各相关部门要强化督查,定期对标准化村卫生室建设工作进行督查,及时掌握工作进度,进行全程监督,对工作进展快的予以通报表扬;对工作不力的予以通报批评。同时,县政府将标准化村卫生室建设工作纳入各乡镇年终目标考核,确保全县标准化村卫生室建设工作任务按时保质保量完成。
        附件:优游招商村卫生室标准化建设任务明细表